发布日期:2020-09-24 类别:各国人口
全球现有日本、意大利、德国、瑞典和法国5国已经进入超高龄社会,到2024年可能新增韩国、加拿大和英国,意味着总数将达到8个国家。
高龄人口是指65岁及以上的老人。当高龄人口在全国总人口所占比例达到7%或更高,即进入“高龄化社会”;达到14%或更高,即进入“高龄社会”;达到20%或更高,即进入“超高龄社会”。
在世界各国中,日本2006年率先进入超高龄社会,到2019年10月高龄人口占总人口比例升至28.4%。另外四个已经进入高龄社会的国家是:意大利,2008年;德国,2009年;瑞典,2017年;法国,2018年。
韩国2000年进入高龄化社会,2017年7月进入高龄社会。韩国统计局原本预测,韩国可能在2026年进入超高龄社会,但是从近来人口趋势看,可能比预期进度提前两年,2024年便迈入超高龄社会。
韩国高龄人口占总人口比例2018年3月为14.4%,2019年3月升至14.9%,2020年3月进一步升至15.8%。
按照首都首尔一名人口统计学研究员的说法,他甚至不排除“韩国2023年就进入超高龄社会的可能性”。
【多个原因】
过去10年间,韩国人口出生率持续低迷,总人口增长极其缓慢,近来更是出现总人口减少的迹象。2019年12月至今年3月,韩国总人口连续4个月减少。
与此同时,韩国人口预期寿命不断延长。
以80岁及以上的老人为例,全国这一年龄段的老人数量2010年3月为90万,占总人口的1.8%;2015年3月为133万,2.5%;2020年3月为192万,3.7%。
截至2020年3月,韩国80岁至89岁年龄段的老人数量为166万,90岁至99岁的老人数量为23.96万,百岁及以上老人数量将近2.1万。
首尔那名研究员说,韩国总人口减少,生育率持续低迷,国民预期寿命不断延长,再加上“出生于1955年至1963年的战后‘婴儿潮’一代将从今年开始迈入65岁”,这些因素综合作用下,韩国迈入超高龄社会的速度势必加快。
此外,一些人预测美国和中国可能分别于21世纪20年代晚期、30年代早期进入超高龄社会。
日本提高雇用年龄至70岁,老龄化问题能解决吗?
为应对日益严峻的少子老龄化问题,日本政府计划大力挖掘高龄人口的“工作潜能”,以弥补劳动力缺口。
据报道,日本现行法律规定企业有义务通过废除退休制、延迟退休年龄或引进继续雇用制度,雇用有意愿的雇员直到65岁。日本政府有意在维持这一内容的基础上,将年龄上限提高至70岁。
修改法律后,将关注企业的举措开展情况,把7个项目的任何1项规定为义务,也将讨论若违反则公布企业名称事宜。原则上65岁的公共养老金开始领取年龄不作上调。
除了提高年限,日本修正案应对人口老龄化。
以扩大引进外国劳动者为主要内容的日本
但法案并未对新制度的详细内容进行说明。目前只对介护行业和建筑行业等的14个工种进行了探讨。日本政府表示本月内将就实际能接收的领域和各自的接收人数进行汇总。此外,面向这些外国劳动者的职场、生活帮助以及日语教学等综合对策也会在本月内汇总完毕。
该法案旨在扩大引进外国劳动者,解决因少子化、老龄化日益加剧而带来的人手不足问题。但自该法案提出,质疑声就不断。日本各政党更是展开了激烈的争论。
日本政府表示新制度将在明年4月正式生效,未来5年间将会引进约34.5万名外国劳动者。
中国老龄人口近19年间净增1.18亿
同为亚洲国家的中国也面临老龄化的挑战。
从1999年进入人口老龄化社会到2018年的19年间,中国老年人口净增1.18亿,成为目前世界上唯一老年人口超过2亿的国家。
截至2018年底,中国60岁及以上老年人口2.49亿人,占总人口17.9%,其中2017年新增老年人口首次超过1000万。随着老龄人口的增长、平均预期寿命的延长,以及老年人生活、生命质量不断提升,中国老龄产业发展显示出极大的市场潜力和上升空间。